公文：安政办函[2015]27号 关于印发安吉县大企业培育三年行动计划（2015-2017）的通知
发布时间：2015年7月1日 14:56:6 浏览：2001 字体大小：大中小
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各乡镇人民政府（街道办），县级机关有关部门：
《安吉县大企业培育三年行动计划（2015-2017）》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安吉县人民政府办公室
2015年5月14日
安吉县大企业培育三年行动计划（2015-2017）
为有效推进落实《安吉县2015年工业经济规模与质量双提升行动计划》（安政办发〔2015〕23号），扎实推进工业企业“三名”工程建设，充分发挥大企业在工业经济发展中的引领示范和带动作用，进一步推动安吉工业经济平稳健康快速发展，特制订本行动计划。
一、指导思想
深入实施“工业强县”发展战略，着力培育一批发展速度快，主业突出、结构效益好、核心竞争力强、行业带动作用明显的大企业，为建设美丽、富裕、幸福“三个安吉”提供基础保障。
二、工作目标
力争经过3年培育，到2017年，全县培育主营业务收入2家50亿元以上（或实缴税收2亿元以上）企业，2家30亿元以上（或实缴税收1.5亿元以上）企业，4家20亿元以上（或实缴税收1亿元以上）企业，10家10亿元以上（或实缴税收0.5亿元以上）企业，15家5亿元以上（或实缴税收0.25亿元以上）企业。
三、基本原则
（一）坚持统筹安排
既注重企业当前发展基础，又注重企业发展潜力；既注重企业的规模效应,又注重企业的质量效益；既注重突出企业主业，做优产业链，又注重增加企业贡献度，提高资源要素利用效率。
（二）坚持分级培育
实行企业分级培育，按照50亿元（或实缴税收2亿元）、30亿元（或实缴税收1.5亿元）、20亿元（或实缴税收1亿元）、10亿元（或实缴税收0.5亿元）、5亿元（或实缴税收0.25亿元）五个梯度大企业培育档次，形成梯队式的大企业培育体系。
（三）坚持联动推进
整个培育工作由县领导联系牵头，县级部门指导服务，乡镇具体负责，企业主动作为，各方合力推进。
（四）坚持动态管理
对纳入培育计划的企业实行优胜劣汰、动态管理，对符合条件的及时予以增补，对不符合标准的予以调整。
四、工作重点
（一）加大有效投入
积极鼓励企业围绕新产品开发、先进生产工艺装备改造投入、节能减排、产业链延伸等方面开展项目储备、实施，加快企业转型升级步伐。鼓励大企业利用现有厂房、土地等进行改造提升，提高单位资源要素产出效率。建立大企业培育对象的重大项目库，跟踪重大项目实施进度，及时帮助企业解决项目推进过程中的困难，努力扩大企业有效投入。
（二）鼓励强强联手
突出重点领域和重点行业，鼓励优势企业与本行业内领军企业、上市公司、央企等进行多种形式强强合作、战略重组，做大做强骨干企业。鼓励企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展企业间兼并重组及投资合作，促进规模化、集约化经营，加快培育一批主业突出、拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的大企业、大集团。
（三）加快多层次资本市场开拓
金融主管部门要进一步加快企业挂牌上市，协调解决企业挂牌上市过程中遇到的重大问题。重点围绕沪深证交所主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易中心等不同层次资本市场，加大对拟上市企业的服务和指导，充分利用现有资本市场开拓扶持政策，引导企业开展股份制改造，优化股东结构，完善法人治理机制，建立现代企业制度，为企业挂牌上市储备梯队企业资源。
（四）促进品牌提升
引导企业实施质量标准品牌战略，鼓励大企业导入卓越绩效管理等国际先进管理方法，争创世界名牌、中国驰名商标、出口名牌、省著名商标等省级以上品牌，鼓励企业在境外注册商标，鼓励大企业牵头或参与制定国际标准、国家标准、行业标准，提升大企业参与国内外行业活动话语权。鼓励和支持大企业将技术创新成果与品牌影响互促共进，实现企业品牌、区域品牌联动提升发展。
（五）提升创新能力
鼓励企业积极开展技术创新、管理创新、商业模式创新和制造方式创新，支持和引导创新要素向培育企业集聚，增强企业自主创新能力。推动培育企业与国内外科研院所和高等院校深化产学研合作，形成共同参与，利益共享，风险共担的产业技术创新战略联盟。鼓励企业加大技术创新投入，加快企业研究院、设计中心、企业技术中心等研发载体建设。组织培育企业在关联产业高端发展的重点领域，开展共性技术、关键技术、前沿技术的联合攻关，推动企业形成一批具有自主知识产权的核心技术和重点产品。
（六）突出管理提升
深入推进企业“精细（精益）化管理”和“两化融合”试点示范，鼓励企业通过开展生产管理模式革新加快信息化建设，全面降低企业经营成本，提高企业市场经济效益，在培育企业中率先形成一批生产管理水平高，信息化技术应用深入的试点示范企业，逐步带动同行业企业，推动企业走上集约、节约、内涵式发展道路，实现资源优化配置和高效利用。
（七）加强人才支持
加强对企业家和专业技术人才在理念、知识、能力等方面的培养，努力造就一支职业化、现代化、国际化的企业家和专业技术人才队伍。依托安吉县企业家素质提升工程开展多层次、多类型的专业培训。鼓励培育大企业实行股权、期权等多种形式的激励机制，积极引进和培养高端人才。鼓励企业设立院士专家工作站、博士后工作站等创新平台，吸引更多高层次人才到企业创新、创业。
（八）培育企业文化
将企业文化软实力建设作为工业大企业培育的重要支撑，积极传承区域产业特色文化，大力弘扬安吉企业比拼奋斗精神。引导企业吸收传统文化精髓，引进国内外先进的现代企业文化理念，创建各具特色的战略导向型企业文化体系，树立“诚信、自强、和谐”的企业形象。做好企业中长期发展规划编制工作，以科学合理的战略规划引领企业稳步健康发展。强化企业社会责任建设，增强企业的社会责任意识和履行社会责任的自觉性，促进企业与社会和谐发展。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立大企业三年培育计划工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，分管副县长为副组长，领导小组下设办公室，办公室设在县发经委。
（二）落实工作责任
三级联动，明确责任，制定个性化培育方案，县领导牵头做好培育企业的指导工作，县级部门协助乡镇和企业制定企业发展规划和年度推进计划，研究制定企业的“一事一议”支持举措，督查乡镇和企业履行培育方案的开展情况。乡镇具体负责区域内的企业培育工作，指导培育企业制定中长期发展规划和年度推进计划，做好企业投资项目的跟踪、服务和督促工作。按企业发展需求，做好权限内要素保障和支持政策的兑现工作。
（三）强化政策支持
根据列入县培育企业的实际情况，在土地、金融、能源、人才等方面提出“一事一议”的具体支持政策。开展企业培育年度考核工作，对首次达到大企业培育标准的，县委县政府予以公布名单，并对照工业经济政策予以奖励，乡镇年度工业考核按照标准予以加分。
（四）提升服务水平
建立县领导、县级相关部门、乡镇与培育的大企业“一对一”的工作机制，实施直通车服务。定期召开联席会议，乡镇通报大企业培育进展情况，解决企业发展过程中遇到的困难和问题。县级相关部门要简化办事程序和审批手续，为培育企业开辟绿色通道，提高办事效率。
附件：1.安吉县大企业培育领导小组名单
2.安吉县大企业培育对象一览表
附件1
安吉县大企业培育领导小组名单
组 长：沈铭权
副组长：钱洪文
成 员：张 慧（县府办）
华新平（督查办）
赵怀君（发经委）
蔡刚清（中小企业局）
徐 伟（科技局）
徐 勇（财政局）
顾建强（人力社保局）
陈志文（国土局）
姜 平（商务局）
王国明（环保局）
周雪逵（统计局）
吴婉芳（区合办〈招商局〉）
阚继彦（市场监管局）
章伟国（供电公司）
大企业培育领导小组下设办公室（设在县发经委），办公室主任：赵怀君（兼），办公室副主任：蔡刚清。
附件2
安吉县大企业培育对象一览表
序号
企业名称
属地乡镇
2014年主营业务收入（亿元）
2017年主营业务收入力争目标（亿元）
备注
1
安工工程机械有限公司
开发区
—
50亿元以上
2
杭州中策橡胶有限公司
梅溪镇
—
50亿元以上
3
安吉南方铜业有限公司
天子湖镇
21.8
30亿元以上
4
安吉永宁尔纺织有限公司
天子湖镇
15.0
30亿元以上
5
浙江安吉华逸化纤有限公司
天子湖镇
3.7
20亿元以上
6
浙江恒林椅业股份有限公司
开发区
12.4
20亿元以上
7
浙江永艺家具股份有限公司
开发区
10.1
20亿元以上
8
浙江新祥铝业股份有限公司（含亚麻）
溪龙乡
11.4
20亿元以上
9
浙江美能电气有限公司
天子湖镇
7.9
10亿元以上
10
浙江利豪家具有限公司
开发区
7.7
10亿元以上
11
浙江洁美电子科技股份有限公司
开发区
6.4
10亿元以上
12
浙江沈吉纺织有限公司
天子湖镇
6.0
10亿元以上
13
嘉瑞福（浙江）家具有限公司
开发区
6.6
10亿元以上
14
浙江天振竹木有限公司
开发区
5.4
10亿元以上
15
浙江永裕竹业股份有限公司
开发区
5.2
10亿元以上
16
安吉富和家具有限公司
开发区
5.1
10亿元以上
17
浙江汇同电源有限公司
天子湖镇
5.1
10亿元以上
18
浙江西雅普康大制革有限公司
开发区
5.1
10亿元以上
19
亚太制动系统有限公司
开发区
4.0
10亿元以上
20
安吉南方水泥有限公司
开发区
4.6
5亿元以上
21
安吉祖名豆制品有限公司
天子湖镇
4.4
5亿元以上
22
大康控股集团有限公司
开发区
4.1
5亿元以上
23
浙江博泰家具有限公司
开发区
3.8
5亿元以上
24
强龙家具股份有限公司
开发区
3.8
5亿元以上
25
浙江华祥皮革有限公司
溪龙乡
3.6
5亿元以上
26
浙江昊国家具有限公司
开发区
3.6
5亿元以上
27
浙江中力机械有限公司
开发区
3.5
5亿元以上
28
安吉中源工艺品有限公司
开发区
3.4
5亿元以上
29
浙江国华家具有限公司
开发区
3.4
5亿元以上
30
安吉超亚家具有限公司
开发区
3.4
5亿元以上
31
浙江湖州钱方元钢管科技有限公司
梅溪镇
3.2
5亿元以上
32
浙江银龙电力设备制造有限公司
开发区
3.1
5亿元以上
33
浙江惠嘉生物科技有限公司
梅溪镇
3.1
5亿元以上
34
浙江蓝孔雀纺织科技有限公司
开发区
3.0
5亿元以上